|
В последнее время российское законодательство идет по пути минимизации государственного контроля бизнеса, сокращения лицензируемых видов деятельности. На первое место выходят негосударственные методы регулирования. Эффективной заменой лицензии является свидетельство о допуске, выдаваемое саморегулируемыми организациями (СРО). Таким образом, государство делегирует часть своих полномочий профессиональным сообществам.
СРО появились в нашей стране в середине 90-х годов прошлого века, когда в сфере регулирования рынка ценных бумаг стал работать Федеральный закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Позднее был принят еще ряд законов, предусматривающих отдельные виды СРО (арбитражных управляющих, страховщиков, аудиторов, СРО энергоаудиторов и других). 01.12.2007 г. был принят отдельный Федеральный закон № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".
Особое значение СРО, прежде всего, СРО строительные, приобрели с принятием поправок в Градостроительный Кодекс РФ и в Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", отменивших с 2010 г. лицензии в сфере строительства. Теперь, с 1 января 2010 года ни одна компания не вправе вести строительную (а также проектную, инженерную, изыскательскую и др.) деятельность без членства в СРО строителей и без специального разрешения на работы, выдаваемого этой организацией - допуска СРО.
Что же собой представляют саморегулируемые организации и допуск СРО?
СРО - это созданные в целях саморегулирования на условиях членства негосударственные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли, рынка производимых работ (услуг, товаров) или объединяющие участников одного вида профессиональной деятельности.
Самой распространенной формой СРО являются некоммерческие партнерства.
Виды СРО можно разделить по категориям допусков к работам (оказываемым услугам): СРО проектировщиков, СРО страховщиков, арбитражных управляющих и т.п.
Саморегулируемые организации могут быть двух уровней:
- региональные и межрегиональные саморегулируемые организации (СРО первого уровня);
- союзы партнерств первого уровня (СРО федеральные, подконтрольные органам государственной власти, которые, не вмешиваясь в текущую работу СРО, осуществляют госнадзор).
Участие в профессиональных некоммерческих партнерствах является добровольным, если законодательно не установлено иное. Отметим, что вступление в СРО для ряда отраслей (СРО в строительстве, СРО в проектировании, в области арбитражного управления) - обязательно, поскольку без вступления в партнерство и без допусков, предпринимательская деятельность будет незаконной, что может повлечь как гражданскую ответственность в виде признания недействительными заключенных договоров на выполнение работ, так и уголовную ответственность (за незаконное предпринимательство).
Таким образом, свидетельство о допуске, выдаваемое СРО, позволяет осуществлять определенные виды работ. Допуск СРО выдается бесплатно и на неопределенный срок.
Для чего необходимо саморегулирование?
Политика перехода на саморегулируемые профессиональные объединения имеет следующие положительные для развития бизнеса моменты:
- нормы саморегулирования более гибкие, чем государственные, они быстрее адаптируются к меняющейся обстановке на рынке,
- профессиональные участники рынка имеют возможность влиять на политику саморегулирования, в т.ч. на перечень работ СРО;
- процедуры разрешения профессиональных споров быстрее и дешевле для участников спора (система третейских судов);
- экономия госбюджета, так как отдельные функции государства переданы СРО, финансируемых за счет средств участников;
- эффективность контроля над профессиональными группами - контролируются не единичные субъекты лицензионной деятельности, а крупные отраслевые объединения.
Юридические лица, вступающие в СРО, получают следующие преимущества:
- работают по стандартам, установленным участниками конкретного профессионального рынка;
- получают допуск, который заменяет лицензию (как уже говорилось выше, с 1 января 2010 нельзя заниматься определенными видами деятельности без допусков), и получить допуск СРО значительно проще, чем лицензию;
- материальная ответственность юридических лиц - участников партнерств, покрывается из средств компенсационного фонда, сформированного за счет членских взносов;
- получают эффективную систему разрешения конфликтных ситуаций.
Процесс создания СРО идет полным ходом. К началу 2010 года уже созданы необходимые СРО (Санкт-Петербург - не исключение). Особенно стоит отметить НП СРО "РЕГИОН", крупное партнерство, объединяющее несколько некоммерческих организаций: НП "СтройРегион" - СРО строителей "СтройРегион", НП "СтройОбъединение" - проектное СРО, НП "СтройПартнёр" - СРО инженеров-изыскателей.
Наша компания является официальным представителем НП СРО "РЕГИОН", уполномоченной оказывать помощь при вступлении в СРО, в получении допусков. Мы успешно работаем уже значительный период времени, изучили виды работ СРО, на практике знаем все аспекты процедуры вступления в некоммерческие партнерства, в том числе, в строительные, инженерно-изыскательские, СРО в проектировании и другие.
Как вступить в СРО?
Схематично алгоритм вступления юридических лиц в СРО можно представить так:
- предоставление полного пакета документов, необходимых для вступления в партнерство;
- проверка документации, представленной кандидатом в члены СРО, оформление договоров страхования, документов для уплаты обязательных членских взносов;
- подписание соискателем членства СРО необходимых документов, оплата взносов;
- выдача новому участнику свидетельства о вступлении в СРО;
- получение свидетельства о допуске к работам
Все этапы имеют свои определеннее сроки, и на первый взгляд, вступление в СРО не представляет сложностей. Однако, для того, чтобы процедура вступления в СРО и, главное, получения свидетельства о допуске была пройдена как можно быстрее и наверняка, необходима квалифицированная помощь. При приеме в СРО проводится жесткий отбор кандидатов, который призван очистить рынок от непрофессионалов и нечестных участников, фирм-однодневок. Но даже вполне добросовестные, давно работающие компании (не говоря уже о новичках), пытаясь самостоятельно вступить в СРО и неправильно оформляя при этом документы, теряют основной свой ресурс - время.
Клиенты доверяют нам оформление полного пакета документов для участия в СРО. Специалисты нашей компании проведут проверку полноты и достаточности документации, быстро и надежно оформят членство в СРО, своевременно получат и предоставят заказчику свидетельства о допуске к работам, а также проконсультируют по всем возникающим вопросам.
Нашими преимуществами являются:
- рассмотрение заявления и выдача свидетельства уже на следующий день;
- различные способы оплаты и возможность оформления рассрочки компенсационного фонда;
- минимальный пакет документов.
Мы ценим время наших клиентов, поэтому специалисты нашей компании, в том числе и страховщик, для оформления документов готовы приехать к Вам в офис в любое удобное для Вас время.
 |
По теме "Вступление в СРО в Санкт-Петербурге" смотрите также: |
 |
|
|
